今日，工信部下发文件，批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展TD-LTE/LTE FDD混合组网试验。2013年12月，工信部根据相关企业申请，向中国移动、中国电信和中国联通颁发TD-LTE经营许可。同时，工信部明确提出，后续将根据企业申请，批准相关企业开展试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式。

　　近日，中国电信、中国联通分别向工信部递交了关于开展TD-LTE/LTE FDD混合组网试验的申请及相关补充材料。为适应LTE融合发展的趋势，促进资源合理利用，工信部依据相关法定程序，批准中国电信和中国联通的相关申请。

　　针对这一决定，工信部做出了如下解读：

　　一、为什么要开展LTE混合组网试验？

　　答：TD-LTE和LTE FDD都是新一代移动通信的国际标准，TD-LTE和LTE FDD相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，目前全球已有13个TD-LTE/LTE FDD融合网络。根据国际电信联盟（ITU）建议，我国同全球各国一样，也分别规划了TDD和FDD频率，可同时满足我国TDD和FDD制式移动通信系统的发展需求。未来，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，我国需统筹发展TD-LTE和LTE FDD。

　　为推动相关企业各制式网络的演进升级、共存、互操作，统筹利用好各制式网络资源，为广大用户提供更优质的移动通信服务，需通过试验，探索和验证融合组网的发展路径，发现和解决好相关技术、产业问题，为未来网络演进升级做好准备。

　　二、未来会考虑发放LTE FDD牌照吗？

　　答：我部严格遵循“客观、及时、透明和非歧视”原则，依据企业申请发放电信业务经营牌照。

　　目前，我部已根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE混合组网试验，系统验证LTE FDD和TD-LTE混合组网的发展模式。未来，条件成熟后，我部也将依据相关企业申请，发放LTE FDD牌照，推动融合发展，促进资源有效利用。

　　三、LTE混合组网试验主要内容有哪些？

　　答：一是通过试验逐步解决混合组网模式下各制式网络互操作等技术难题，积极引导产业链发展演进。二是通过试验促进LTE芯片和终端产业发展，切实满足用户使用需求。三是通过试验验证多网络覆盖环境下的网络资源调度策略，探索未来商用运营经验。四是通过试验促进业务应用创新，带动运营支撑系统等配套环节的演进发展。

　　四、中国电信和中国联通都已建设TD-LTE网络，试验再建设LTE FDD网络，是否会导致重复建设和资源浪费？

　　答：一是根据企业试验方案，试验将采取融合组网模式，LTE FDD与TD-LTE共用一张核心网，可以有效避免重复投资。二是融合组网试验中，各企业将根据各区域实际情况，结合不同技术的特点，按照业务量增长情况合理设计和使用FDD和TDD接入资源，按需建设LTE基站，并不会造成资源浪费。三是我部将进一步推动运营企业开展共建共享的相关工作，鼓励和引导企业通过租建结合的方式组建LTE网络，避免重复建设和资源浪费。

　　同是4G标准，TD和FDD有何区别？

　　目前基于LTE的4G标准有两个，分别为LTE FDD和LTE TDD（国内习惯于将LTE TDD称为TD-LTE）。看名字大家会有直观的印象，两大标准都是基于LTE的不同分支，相似度超过90%。接下来我们用交通来举例，具体分析一下两者间的差异：

　　一、TD-LTE省资源，FDD速度快

　　LTE FDD采用的是频分双工，TD-LTE则是时分双工。我们抛开这些生涩的术语，用更简单的方式解释一下：

　　首先，手机想上网，必须要建立上行和下行的通道：例如，你点击微信，手机会通过上行通道发送一个请求，然后微信服务器通过下行通道，把你最新的未读消息传到你的手机上。一般情况下，我们使用下行（下载）的时间比较多，而上行（上传）的时间很少。

　　为了建立起上行和下行的通道，FDD通过频率来分割，在两个对称频率上，一个管下载，一个管上传。就好像是双车道，两个方向的汽车互不干扰，畅通无阻。表现在你的手机上，就是速度很快的感觉。

　　TD-LTE采用另一种方式。它只用一个频率，既负责上传，又负责下载。好处是比FDD省了一个频率占用，资源利用率更高（实际上TD-LTE为了避免干扰，需要预留较大保护带，也会消耗一些资源）；TDD的缺点也很明显，因为是“单行道”上跑双向“车流”，TD-LTE只能通过时间来控制交通（时分双工），一会让下载的流量通过，一会又让上传的流量通过。表现在手机端，会比FDD网速慢一些。

　　目前，LTE FDD理论下行速度为150MBPs，TD-LTE理论下行速度为100Mbps。

　　二、TD-LTE适合热点区域覆盖，FDD适合广域覆盖

　　我们在生活中遇到过这种情况：上班高峰期，进城方向的交通拥堵不堪，旁边出城方向的马路上却车流稀少。这无疑是一种资源的浪费。

　　在手机上网过程中，这种现象更普遍：人们使用手机，更多的是阅读、观赏和下载，很少的时间用于上传。因此，如果手机的无线网络是可见的，你会发现下载通道上数据川流不息，上传通道却很少被使用。

　　TD-LTE的优势在于，他将上传和下载通道合并为一个，然后通过时间来灵活控制，例如分配给下载的时间占70%，上传占30%，这样，你会发现整个通道的车流总是满的，资源利用率更高。

　　既然TD-LTE如此经济，却也不能全部采用。

　　在用户密集的热点区域，频段资源很紧张，这时候，FDD的“双车道”就显得很浪费，TDD更适合。但由于TDD在上行方面受限，基站覆盖范围小于FDD，因此，在非热点的在广覆盖区域（城郊、乡镇和公路）上，TDD需要比FDD建设更多基站，成本太高。

　　三、说完区别，TD-LTE与FDD能混合组网吗？

　　FDD和TD-LTE这两个LTE的分支标准各有所长，但两者间基础技术非常相似。有专家表示，TD-LTE和LTE FDD完全可以看做一个系统，仅是在业务实现上有一定的技术区别。

　　因此，国际上有了将TD-LTE与FDD混合组网的模式，发挥两者各自长处，TD-LTE用于热点区域覆盖，FDD用于广域覆盖。

　　由于有着共同的技术基础，TD-LTE与FDD在混合组网方面有着非常好的前景。这也是当年国际电联在制定4G标准时所期望实现的——即尽量降低不同标准之间物理层的差异，让网络标准最终走向融合。

　　中移动在香港的4G网络中即采用了TD-LTE与FDD混合组网的方式，积累的这方面的经验。从目前得到的消息看，工信部也即将组织运营商开展混合组网的验证。

　　最后总结一下：

　　TD-LTE与LTE FDD本质上共用一套标准基础，在业务实现的技术上有着一定差别。TD-LTE节省频道资源，适合热点集中区域覆盖；FDD的理论最高速度更快，基站覆盖更广，适合郊区、公路铁路等广域覆盖。

　　两者混合组网，是更好的选择。