黑莓CEO程守宗（John Chen）日前向美国总统奥巴马及联邦通信委员会（FCC）主席汤姆·韦勒（Tom Wheeler）发出公开信，指出当前备受政府和网民关注的“网络中立性”的争辩，事实上应该被进一步拓展——即不仅仅是互联网、移动互联网要保持开放和 自由的态度，设备及应用程序也同样应该如此。

　　什么是“网络中立性”？

　　所谓的“网络中立性”是指美国政府希望通过立法来确保互联网的自由与开放性。任何企业或政府机构都不应该，也不被允许采用某种手段来破坏当前的网络平衡，尤其是互联网服务提供商（ISP）更加不得通过收取溢价费用，以向某些客户提供“快速通道”，或以此为借口来限制一般用户的访问自由。

　　黑莓提议拓展“中立”概念

　　互联网诞生于美国，因此该国围绕互联网未来是否可以继续维持“中立”的辩论如今受到全球各方的高度关注。美国总统奥巴马早前也明确指出，政府和企业都不应该干预互联网的开放性，尤其是不接受ISP在基础设备接入端限制流量或屏蔽访问的行为。

　　然而在黑莓CEO程守宗看来，美国政府对“网络中立性”（Net Neutrality）一词的解释还太过狭隘——当前的中立性原则，只强调了电信运营商和网络服务提供商在管理互联网上的行为规范，如不得在用户流量超过一定水平时采用“节流”手段来限制访问等——美国政府完全应该将注意力拓展至整个互联网生态。

　　程守宗将运营商和ISP比作为上世纪为火车铺设铁轨的经营者，他们曾经控制着全国的交通流量和全部节点（车站），但在如今的互联网时代，这些列车事实上已不再由经营者直接控制，相反地，控制这些列车的是内容和应用提供商。因此，如果美国政府真心希望互联网能够保持开放和自由，立法者就应该去考虑保证内容和应用层面的生态开放。如果只是禁止了运营商的歧视性区别对待，而没有阻止应用提供者对内容和应用平台的封闭，互联网的开放问题是不会得到解决的，程守宗指出。

　　黑莓的呼吁到底为谁好

　　在这篇借“网络中立性”来呼吁应用生态全面开放的公开信中，程守宗明确提到了苹果和Android两大应用平台。程守宗强调，黑莓BBM通信服务是对所有人开放的，包括苹果和Android，但反之，苹果的iMessage就完全不对Android和黑莓开放。此外，Netflix也曾歧视性地拒绝为黑莓用户提供视频播放服务。这种现象最终只会催生出一个“两家独大”的格局，即苹果和Android用户将永远要比黑莓用户可以访问多得多的内容和服务。

　　为解决这一问题，程守宗呼吁系统开发商应该被规定必须预装全部竞争对手的关键应用（就像微软Windows在欧洲被规定必须提供多个浏览器选择一样）。也只有在应用和内容层面做到中立性，才能保证一个自由、开放和无歧视的互联网环境。