“国内手机和家电行业所用的芯片基本上依靠国外进口，对国家信息安全和公众的个人隐私带来严重隐患。”日前，北京航空航天大学软件学院院长孙伟教授接受记者采访时表示。

　　有数据显示，我国80%的芯片需要进口，每年进口所需费用已突破2000亿美元，超越石油成为第一大进口商品。

　　随着国家信息安全被置于越来越重要的位置，芯片产业的发展已被提升至国家战略高度，芯片产业“国产化不佳”的现状也引发了越来越多的担忧。未来能否实现芯片的国产化，确保关键核心技术不受制于人，成为一项重要而紧迫的任务。

　　核心技术受制于人

　　芯片一般是指内含集成电路的硅片，广泛应用于电脑、手机以及水利、电力等公共设施和军事设备上，是整机设备的“心脏”。

　　据了解，芯片产业具有很强的辐射带动效应。国际货币基金组织测算，芯片1美元的产值可带动相关电子信息产业10美元产值，带来100美元的GDP。 因此，芯片产业受到了世界各国的高度重视，多国纷纷将芯片产业列入国家战略产业，并诞生了英特尔、AMD等巨头企业。

　　我国芯片产业起步较晚，为扶持芯片产业发展，国家有关部门相继出台了多项政策。2000年6月，国务院颁布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，提出“力争到2010年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平，并使我国集成电路产业成为世界主要开发和生产基地之一。”

　　2011年2月，国务院颁布《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》；2013年8月，国务院下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，明确提出增强电子基础产业创新能力，大力提升集成电路设计、制造工艺技术水平，引导社会资金投资集成电路产业。

　　在此期间，集成电路产业规模从2000年的186亿元发展到2009年的千亿元级别，占全球集成电路产业比重从2000年的不到1%上升到2011的8.5%。但与发达国家相比，我国集成电路产业依旧面临规模不大、企业实力不强、核心技术受制于人等问题。

　　赛迪顾问微电子咨询事业部总经理郭鹏告诉记者，虽然近年来取得了明显的进步，但却只是“跟着国外走”，发展水平滞后于国外，产业的整体竞争力并不强。“国内的集成电路企业目前在做的往往是国外企业所舍弃的领域，产品主要是中低端类，还有很多山寨产品，整个产业生态和产品创新能力都很薄弱。”数据显示，2009年，我国500多家集成电路设计企业销售收入总和，仅为美国高通公司的二分之一。

　　过度依赖进口

　　核心技术积累少、技术研发实力薄弱、产品创新能力较弱、产品主要以中低端为主、市场认可度不高、高端产品不能自给……我国芯片产业的“国产化进程”可谓“困难重重”。

　　但是，国内相关的市场需求却是巨大的。公开数据显示，2013年，我国信息消费整体规模达到2.2万亿元，比上年增长28%。事关国家安全以及公众利益的IT消费规模则占整体信息消费的70%左右。

　　相关数据显示，目前全球半导体市场规模达3200亿美元，全球54%的芯片都出口到中国，国产产品市场占有率仅为20%左右，重点整机和关键信息系统的高端核心芯片基本依赖进口。以手机为例，全球77%的手机是中国制造，但其中不到3%的手机芯片是国产的。

　　在孙伟看来，当前芯片过度依赖进口会带来不容忽视的严重隐患。“不管对国家还是个人而言，一旦发生事故，破坏性非常大。”事实上，自“斯诺登事件”之后，世界多国均对与国家信息安全相关的芯片产业给予了高度的重视并提升至国家战略高度，而在关键信息基础设施中使用自主可控技术与产品，实现供给国产化则是我国的一项重要战略任务。

　　国家互联网信息办公室发言人姜军曾指出，长期以来，少数国家政府和企业利用自己产品的“单边垄断”和技术“独霸”优势，大规模收集敏感数据，不但严重损害了广大用户的利益，而且对其他国家的网络空间安全造成巨大威胁。

　　形成合力是关键

　　赛迪顾问副总裁孙会峰表示，目前国内政策、舆论环境都在向有利于国产厂商的方向上转变，国产品牌的影响力大幅度提升，国产品牌或将迎来发展的黄金时期。

　　根据工信部颁发的《集成电路产业“十二五”发展规划》，到2015 年，中国芯片设计业的销售收入将达到1100亿元左右，未来三年有77%的增长空间。而今年的《政府工作报告》同样提出，“设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展”。

　　作为资金密集型产业，芯片产业若要改变现状，实现上述目标，国家连续和稳定的资金扶持必不可少。去年底，国家发改委、工信部与北京市政府共同成立北京市集成电路产业发展股权投资基金，基金总规模300亿元，这也被外界视为国家加快推动与扶持集成电路产业发展的有力表现。另有指出，国家将斥巨资支持集成电路产业的发展，国家级芯片产业扶持基金有望于近期宣布成立，规模将达到1200亿元，而这一数额将超过近十年来的研发总和。

　　孙伟认为，集成电路产业要取得大发展，国家的资金支持与政策扶持是一方面，但最终还要靠市场来检验。“一个成功的、有竞争力的产品一定是市场所喜爱的，国内市场目前需要有像微软、谷歌那样的具有市场领导性的大型企业引导潮流、引导标准，国内的企业应该努力做强做大，具有雄心和野性。”

　　郭鹏则表示，如果只是依靠国家的扶持，而不让市场成为主导性因素，产业最终不能获得持续发展。

　　从目前来看，要实现芯片供给国产化，政府、市场、企业等各方应该联合起来，形成国产化的整体合力，努力增强自主创新能力，在市场层面形成国产化替代的机遇，从根本上扭转目前的被动局面，推动我国芯片产业取得长远、可持续发展。